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索引号: 000000000-2018-00511 发布机构: 办公室
生成日期: 2018-04-30 废止日期:
文 号: 介政办发〔2018〕28号 中心分类: 计划计划
要害词: 审计项目计划
实质概述:

500彩票办公室对于印发500彩票2018年度审计项目计划的告诉

开发管委会,各乡镇,各街道办事处,直有关单位:

现将《500彩票2018年度审计项目计划》印发给你们,请认真组织施行。

 

 

500彩票办公室    

                           2018年4月20日       


500彩票2018年度审计项目计划

    

    根据山西省和晋中2018年审计项目计划安排,联合实行,特制定2018年度审计项目计划如下:

    一、总体思路

2018年审计义务,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,认真落实全国审计义务会议精神、上级审计机关《2018年审计项目计划》和经济义务会议精神,围绕“复兴兴起、城乡漂亮、生存富足、人民高兴”的目标,按照“三个三”义务思路,创新审计理念,突出审计重点,依法全面履行审计监视职责,为努力当好晋中全面挺进全省第一方阵排头兵,率先走出一条财产优、材料高、效益好、可持续的资源型经济转型展开新路发扬主举措用。

二、安排准绳

(一)围绕中心,效劳方式。紧紧围绕中央、省、晋中和重大计划安排,加强跟踪问效,效劳宏观计划和政策推进。聚焦科学理财、依法用财,促进尽责担当、依法用权、政策落实。

(二)突出重点,深化监视。一是出力关注防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚义务相关政策措施落实状况;二是捉住财政资金运行主线,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计;三是深化权力监视制约,揭示重大政策不落实、重大办理漏洞和懒政怠政等问题,促进依法履职尽责。

(三)全面覆盖,进步服从。联合上级审计机关统一组织项目,、年度中心义务,以及审计全覆盖总体恳求,科学兼顾审计资源,出力进步审计服从,消弭审计死角和盲点,确保5年一个审计周期内实现审计全覆盖。

三、主要实质

根据上述总体目标和计划安排准绳,确定2018年审计项目计划为3大类29个审计项目。详细项目:

(一)省厅统一组织的审计项目

1.重大政策措施落实状况跟踪审计

审计目标和重点:以推动中央和省重大计划安排的贯彻落实、促进经济持续健康展开为目标,重点关注深化供给侧结构性改造、资源型经济转型展开、“放管服效”改造、创新驱动展开计策和乡村复兴计策等重大政策的贯彻落实状况,更加关注反映打好“三大攻坚战”相关政策措施落实状况,更加注重反映“三去一降一补”等重大义务落实状况,更加关注反映重大专项资金绩效状况。

组织施行:重大政策措施落实状况跟踪审计项目是省统一组织项目,接收“同级审”“重点抽查”的方式施行。第一、二、四季度的跟踪审计,实行联动,同步睁开,第三季度配合省审计厅做好跟踪审计义务。

本项目为全年全进程跟踪审计,按季度向晋中审计局报告跟踪审计状况和整改状况,重点状况及时报告。第一季度跟踪审计于4月3日前结束,第二季度跟踪审计于6月3日前结束,第四季度于2019年元月底前结束。

2.地方隐性债务审计

审计目标和重点:以推动主动稳妥化解地方债务风险为目标,重点关注地方违规举债、违法违规融资担保,以投资基金、和社会资本协作、购置效劳等方式变相举债等问题,摸清隐形债务底数,提出化解风险的措施建议。

组织施行:由省审计厅统一组织,晋中审计局详细安排,各(、)审计局在政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计等相关审计义务中施行。详细审计工夫根据审计署统一安排组织施行审计。

3.民生审计

(1)全省2017年包管性安居工程跟踪审计

审计目标和重点:按照审计署确定的跟踪实质和重点睁开审计义务。同时,联合我省实行,重点关注包管性安居工程在财税金融政策、购置棚改效劳政策和货币化安置政策落实方面,资金办理使用绩效、工程配备办理和住房分配使用等方面的问题,揭示违规计划、以权谋私、虚报套取、克扣截留、非法处置等问题,健全完善住房包管和供应体系,标准工程配备和资金办理,维护人民大众权益,促进深化住房包管制度改造。

组织施行:城镇包管性安居工程由省审计厅统一组织,省、、三级审计机关同步举办。()级实行交叉审计。2018年4月前结束对孝义包管性安居工程跟踪审计。

(2)供热体系2016和2017年配备运营办理状况审计调查

审计目标和重点:以标准全省供热体系办理,进步绩效,促进节能减排,包管供热材料为目标,关注供热体系企业经营模式、供热覆盖面、供热体系能源消费状况、能耗、参加产出等办理程度、能源应用服从、综合应用及状况效果,供热企业经营状况,财政补贴状况,促进节能降耗、进步效益。

组织施行:由省审计厅统一组织,晋中审计局详细安排,各(、)审计局共同加入,同步施行。6月开始,8月底结束。

4.资源状况审计

2015年至2017年大气状况维护和污染防治专项审计

审计目标和重点:以推进绿色展开,出力办理状况问题,加速生态文明配备为目标,重点审计结束污染防治、生态状况维护目标和监视责任状况,出力揭示状况维护义务推进落实不力,相关职员不举措、慢举措、违规使用资金、项目未发扬作用和失职渎职等问题,总结和剖析先辈典范成绩和履历,推动全省状况维护义务。

组织施行:由省审计厅统一组织,晋中审计局牵头组织,各审计机关施行。接收“同级审”方式,同步举办。7月开始施行,9月现场审计结束,10月15日前向晋中审计局提交审计报告。

(二)晋中局统一组织的审计项目

1.汾西矿务局医保审计

审计目标和重点:摸清汾西矿务局职工医疗保险基金底数,标准办理,确保移交义务能够顺利平稳过渡,确保职工合法权益不受影响。

组织施行:由晋中审计局组织牵头,金审中心与500彩票审计局共同施行,4月开始,6月底前出具审计报告。

2.公立医院医改政策施行及财政收支审计

审计目标和重点:以推动医改政策贯彻落实,促进医药卫生体例改造,健全今世医院办理体例,促进建立优质高效医疗卫生效劳体系为目标,对500彩票人民医院2016和2017年医改政策落实、财政收支办理及经营状况举办审计,审计重点关注公立医院医改政策落实状况、财政收支办理状况,公立医院在办理和运行体例等方面存在的问题等。通过量化剖析,审查公立医院医改结束程度和目标实现程度。

组织施行:由晋中审计局统一组织,接收“同级审”的方式举办,11月底前结束,年底前出具审计报告。

3.金融审计

晋中银行及所属各分支机构2016和2017年资产负债损益状况审计

审计目标和重点:以促进地方金融机构贯彻落实国家宏观调控政策和防范重大金融风险为目标,密切关注金融机构运营办理、风险办理、不良贷款、表外业务等状况,揭露和严肃查处违规经营等问题。

组织施行:由晋中审计局统一组织,各(、)审计局加入,对晋中银行及所属各分支机构2016和2017年资产负债损益状况举办审计,晋中局组建由各(、)审计局审计职员参加的审计组组织施行。10月开始,11月底前结束,年底前出具审计报告。

4.审计标准化项目

对审计全覆盖举办审计调查;对2018年度审计部门项目举办跟踪复审;对重点审计对象举办数据采集。由晋中审计局详细安排。

(三)本级组织的审计项目

1.财政预决算审计

(1)财政预算施行审计

审计目标和重点:以推动财政改造、促进财政政策落实,进步财政资金使用绩效,维护公共资金平安为目标,重点关注财政收支真实合法效益、预算体系完善、预算编制的科学性与合理性,预算办理的完备性与统一性、预算施行的及时性和效益性,专项资金兼顾整合,税收收入的完备性,关注举债及隐性债务状况,加强对各部门各行业贯彻施行中央、省、重大计划安排、重大改造义务推进状况审计,以贯彻落实中央、“八项规矩”恳求和“三公”经费、会议费支出、楼堂馆所配备等状况。

组织施行:对500彩票财政局、地税局2017年度预算施行状况及其他财政收支举办审计。2018年3月开始施行,7月底前全面结束并出具报告。

(2)乡镇财政决算审计

审计目标和重点:以推动政策措施落实,优化财政支出结构,标准财政办理,进步资金使用绩效,维护财政经济平安为目标,重点关注财政政策落实、财政收支办理、性债务,存量资金状况。重点关注乡镇涉企收费整改落实等问题。

组织施行:安排对张兰和宋古2个乡镇财政决算举办审计。恳求10月起施行,11月底前结束。

2.财政收支审计

审计目标和重点:按照《审计法》恳求,以标准财政办理及经济计划行为,进步公共资产平安,确保公共资产的合规性、完备性,实现对公共资源的审计监视。

组织施行:安排对500彩票见义勇为协会2017年度财政收支状况举办审计,5月底前结束。

3.领导干部经济责任审计

审计目标和重点:以深化对权力的监视制约,促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,促进领导干部更好地践行新展开理念、推动绿色低碳展开为目标,深入睁开党政领导干部履行经济责任状况审计,重点关注贯彻中央及我省、重大政策安排、重大改造推进、履行重大计划、预算施行和财政办理、对所属单位监管、贯彻落实中央“八项规矩”以及廉洁从政、廉洁从业规矩等方面状况。

组织施行:根据组织部委托告诉和经济责任审计领导组安排,对经济和商务粮食局原局长温永平、编办原主任田军民、新型农村协作医疗办理中心原主任高云彪举办经济责任离任审计,对林业局局长赵江华、交警队大队长贾富忠举办经济责任任中审计。并根据组织部告诉恳求,随时调解增加党政领导干部履行经济责任离任审计项目。

恳求7月底前结束离任审计,11月底前结束任中审计。

    4.投资项目审计

审计目标和重点:以深化项目办理、进步投资效益为目标,加强对重大投资项目标审计监视,出力揭示项目审批办理、状况维护、投资掌握、工程招投标、物资采购、资金办理、配备材料等方面存在的重大违法违规、重大损失浪费和重大平安隐患等突出问题。

组织施行:安排对500彩票交警大队对于500彩票网东站等路口电子警察体系、108国道路灯改造、LED路灯结算、交通标线和护栏管结算以及仙台村双向卡口体系工程结算状况举办审计,恳求4月底前结束。安排对2014年小型农田水利重点工程项目资金和2015年小型农田水利重点工程项目资金审计,对500彩票龙凤镇张壁村传统村落状况维护等项目审计,对500彩票基层农技履行效劳体系6个乡镇农技履行站业务用房配备项目财政收支状况举办审计,恳求5月底前结束。 

5.企业审计

审计目标和重点:以深化企业改造、促进企业转型展开、推动企业提质增效为目标,重点关注企业的经营政策、财产转型、优化布局、对外投资、筹资融资和办理效益等状况,关注财政补助资金使用、利润分配及国有资本收益上缴状况,揭示经营办理中存在的主要问题和深目标冲突,促进企业完善今世企业制度,晋升经营办理程度

组织施行:安排对城投公司资产负债损益审计,5月中旬开始,6月底结束。

6.临时交办的事项

按照审计法的规矩,认真结束、和晋中审计局临时交办的主要审计义务。 

 四、义务恳求与措施

(一)创新审计理念,围绕中心审计

    深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义头脑,深入研究国家审计监视的内涵恳求,把握“新形势、新义务、新职能、新定位”,充分发扬审计的监视、效劳、包管职能,将审计义务融入经济社会展开和党的配备方式,严密围绕义务中心和上级审计机关义务中心,聚焦大政方针和热门难点,增强审计监视的针对性和效果。做到依法审计、文明审计、客观务实,做到发现问题与总结成绩并重,批判性与配备性并重,历史全面客寓目待问题,自发把“三个分”落到实处,既发扬好审计的“利剑”作用,又促进激发各类场主体的活力,推动经济健康展开。

    (二)保持依法审计,效劳展开方式

    审计机关一要从严履行法定审计职责,在依法将所有公共资金、国有资产、国有资源全部纳入审计监视范围的同时,加大对重大违纪违法案件的揭露和查处力度,为革弊立新,净化政事生态,推进党风廉政配备和反腐败义务做出奉献。二要力促重大改造义务落实,加强对改造措施落实状况的跟踪审计,及时揭示和改正政策施行不力和政策偏差等问题。紧紧围绕项目落地、资金包管、简政放权、政策落实、风险防范等方面,切实发扬审计促进国家重大计划安排落实的包管作用,促进各项政策措施落地生根,效劳经济展开方式。三要严厉遵守廉洁自律准则、各项廉政规矩和审计“八不准”义务纪律,对审计职员违法、违规、违纪、不举措、乱举措或失职渎职的,不手软,不护短,深化审计职员廉政、保密、平安教育和办理,确保人身平安、资料平安、财产平安,自发接受被审计单位监视,树立审计机关良好气候。四要切实增强政事看法、方式看法、责任看法、忧虑看法。审计报告要在客观公正、实事求是的基础上努力进步时效性、针对性、适用性、有用性。为、宏观计划提供参考,为有关部门完善机制和制度提供支撑,为经济社会可持续展开提供包管,充分发扬审计在国家治理中的基石和包管作用。    

    (三)标准审计行为,进步义务材料

审计机关要牢固树立“材料第一”的看法,向材料要效果、要服从;要严厉施行审计法、审计法施行条例和国家审计准则,依法标准审计行为;要健全审计材料掌握机制,深化进程掌握,严把审计方案、审计施行、审计取证、审计定性、审计处理、审计报告等要害环节,做到依法标准审计行为,深化对审计权力运行的监视和制约,不断进步审计材料,防控审计风险;要创新审计方式方法,按照晋中局“13566”审计材料晋升义务思路和举措,树立审计新理念,创新审计新方法,加大审计审理力度,做到擅长发现问题、深入剖析原因、依法务实处理,提出有代价的审计建议,更好地发扬审计监视作用,推动审计义务持续全面健康展开。

(四)加大对重大违法违纪案件的揭露和查处力度

在审计义务中,要始终把查处重大违法违纪案件、促进反腐倡廉配备举措主要职责,捉住腐败现象易发多发的重点领域、重点部位和重点环节,揭露和查处滥用职权、以权谋私、贪污贿赂、失职渎职、侵害公共资金、国有资产、国有资源的违法犯罪和腐败问题。          

 

附件:500彩票2018年审计项目计划明细表

 


附件:

500彩票2018年审计项目计划明细表

序号

项目名称

审计方式

施行单位

现场审计工夫

省厅统一组织的审计项目




1

重大政策措施落实状况跟踪审计

直接审

省厅统一组织,、(、)审计局共同加入、同步施行。
新闻办理股牵头,各业务股室配合。

一季度、二季度、四季度末次月10日前

2

地方隐性债务审计

根据审计署统一安排适时组织施行

省厅统一组织,共同施行

根据审计署统一安排适时组织施行


民生审计




3

全省2017年包管性安居工程跟踪审计

交叉审

省厅统一组织,同步施行。
社会包管股施行

2017年12月至2018年4月初

4

供热体系2016和2017年配备运营办理状况审计调查

直接审
同级审

省厅统一组织,同步施行。
经贸股施行

6月开始,8月底结束


状况资源审计




5

2015年至2017年大气状况维护和污染防治专项审计

同级审

省厅统一组织,同步施行。
农业环保股施行

7月开始,9月现场结束,10月15日前结束

晋中局统一组织的审计项目




6

汾西矿务局医保审计

直接审

晋中局统一组织,社会包管股配合审计

4月开始,

6月底前

7

公立医院医改政策施行及财政收支审计

同级审

晋中局统一组织,同步施行。
经济责任中心施行

11月底前

8

晋中银行及所属各分支机构2016和2017年资产负债损益状况审计

直接审

晋中局统一组织,各(、)审计局共同加入。
财政股施行

11月底前

9

审计标准化项目


晋中局详细安排


本级组织的审计项目




(一)

财政、财政收支审计





预算施行审计




10

财政局2017年度预算施行状况审计

直接审

财政股

7月底前

11

地税局2017年度预算施行状况审计

直接审

财政股

7月底前


财政决算审计




12

张兰镇财政决算审计

直接审

财政股

11月底前

13

宋古乡财政决算审计

直接审

财政股

11月底前

(二)

财政收支审计




14

见义勇为协会2017年度财政收支状况审计

直接审

金融外资股

5月底前

(三)

领导干部经济责任审计





离任审计




15

经济和商务粮食局原局长温永平任期期间经济责任履行状况审计

直接审

经济责任中心

7月底前

16

编办原主任田军民任期期间经济责任履行状况审计

直接审

经济责任中心

7月底前

17

新型农村协作医疗办理中心原主任高云彪任期期间经济责任履行状况审计

直接审

行政事业股

7月底前


任中审计




18

对于对林业局局长赵江华经济责任任中审计

直接审

经济责任中心

11月底前

19

对于对交警队大队长贾富忠经济责任任中审计

直接审

行政事业股

11月底前

(四)

投资项目审计




20

交通警察大队500彩票网东站等路口电子警察体系工程结算状况审计

直接审

投资审计中心

4月底前

21

108国道路灯改造及停车场新建路灯工程结算状况审计

直接审

投资审计中心

4月底前

22

108国道七个路口LED路灯工程结算状况审计

直接审

投资审计中心

4月底前

23

交通标线、护栏管工程结算状况审计

直接审

投资审计中心

4月底前

24

仙台村双向卡口工程结算状况审计

直接审

投资审计中心

4月底前

25

500彩票龙凤镇张壁村传统村落状况维护等项目审计

直接审

投资审计中心

5月底前

26

2014年小型农田水利重点工程项目资金审计

直接审

金融外资股

5月底前

27

2015年小型农田水利重点工程项目资金审计

直接审

金融外资股

5月底前

28

500彩票基层农技履行效劳体系6个乡镇农技履行站业务用房配备项目财政收支状况

直接审

新闻办理股

5月底前

(五)

企业审计




29

    城投公司资产负债损益审计

直接审

农业环保股

6月底前

(六)

临时交办的事项





按照审计法的规矩,认真结束、和晋中审计局临时交办的主要审计义务




 



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